五月初，省质监局正式启动“呵护天使行动”，省纤检局迅速响应，组织召开专题研讨会，落实分工、明确任务，同时联合省服装协会、省鞋业协会以及绵阳、德阳、南充三个纤检所，分出6个小组，出动人员140余人次，采取座谈讨论、数据采集、现场调查等方式，对成都、泸州、德阳、绵阳、乐山、南充、达州等7个地市具有影响力的22家大型百货商场超市开展了“四川造”儿童服装、童鞋市场占有率大调查。

调查组在归纳汇总、认真分析的基础上，认为出现“四川造”儿童服装、童鞋市场占有率低下的原因有：一是我省生产企业质量意识淡薄，技术水平整体落后。绝大部分厂家属于传统型小微企业，生产场地简陋、机器设备老化、工艺简单落后，且不具备相应的质检设备和能力。二是创新能力不足，人员素质有待提升。质量、款式、市场定位与沿海发达地区存在较大差距，绝大多数不具备产品设计能力，企业一直处于低端模仿的阶段，员工整体综合素质不高。三是品牌建设缺乏，质控体系有待完善。没有全国知名的童装、童鞋品牌，在省内大型商场超市的品牌占有率都不足5%。，产品质量的控制链整体脱节，产品质量得不到保障。

针对问题，调查组建议：一是推动商务、工商、科技、税务等部门应当形成联动机制，帮扶企业建设品牌。推动各级政府完善和做好现有服装、鞋业产业园区的功能定位、产业配套，利用“政府质量奖”等手段引导企业争创四川名牌。二是引导加强企业人才的引进、培养和科技创新，加强对企业人员的质量意识和标准知识培训，不定期地邀请行业专家、检验机构人员深入企业进行指导。三是推动政府规划和探索构建企业、行业协会、消费者、监管部门共同参与的宏观质量促进体系，逐步建立和完善“自我检测（为主）+外部检测（为辅）”的质量控制体系，深化质量意识，通过市场倒逼机制迫使企业提升产品质量和服务质量。

    此次活动进一步摸清了“四川造”童服、童鞋市场占有情况，对下一步全面深入调研四川纤纺产业发展现状，为各级政府制定产业宏观调控提供依据，推动产品质量提升和产业转型升级有着积极重要的意义。